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公开方式:   主动公开
信息类别:   法律法规和规范
索引号:  QZ00521-0200-2010-00030
发布机构:  泉州市山美水库管理处
生成日期:  2010/6/26
备注/文号:  泉山管[2010]65号
内容概述:  泉州市山美水库管理处关于贯彻《市直水利系统效能督察实施办法》的意见
附 件:  
泉州市山美水库管理处关于贯彻《市直水利系统效能督察实施办法》的意见
泉山管〔2010〕65号
 
泉州市山美水库管理处
关于贯彻《市直水利系统效能督察实施办法》的意见
 
各科室、分场、公司:
为全面贯彻落实泉州市水利局《泉州市直水利系统效能督查实施办法》(泉水[2010]7号)文件精神,结合《山美水库管理处绩效考核管理办法》,特制定本贯彻实施意见:
  一、目标要求
按照市直水利系统效能督查实施办法的要求,为深入开展效能督查,避免出现推诿扯皮、办事拖拉、效率低下和工作人员“懒、庸、散”等问题,引导和激励工作人员想干事、能干事、干成事、不出事,努力做到工作效率有新的提高、队伍素质有新的提升,确保完成各项工作任务。
    1、落实工作机制。落实岗位工作责任制、单位考勤制度、防汛值班制度,完善内部监督机制,增强工作合力。
    2、严格责任追究。定期或不定期组织重点检查和明查暗访,对在岗不在位、在位不履职、履职不尽责的,将采取批评教育、经济处罚和岗位调整等形式,严格进行责任追究,情节严重者将给予纪律处分。责任追究对象不仅指当事人,而且包括当事人所在部门负责人。
    3、严肃奖惩纪律。对于拒不整改、纪律松懈的工作人员将严肃追究相关责任。对于贯彻执行效能督查实施办法优秀的工作人员,在年终评优评先中给予倾斜。
    二、范围对象
效能督查的范围和对象:泉州市山美水库管理处各部门在编在岗工作人员。
三、督查机构
成立泉州市山美水库管理处效能监察督查工作小组,成员由处绩效考核委员会组成人员兼任。具体工作由人秘科牵头,效能办、绩效办配合。
四、督查内容
(一)日常考勤检查
1、检查各部门考勤制度的落实情况。包括工作人员是否按时上下班以及考勤签到情况;
    2、检查各部门请销假制度的落实情况。包括工作人员请事假、病假、公休假及出差等是否提前请假,事后销假;
    3、检查各部门是否制定工作人员去向示意表,并上墙公布,以及工作人员在岗在位情况是否与去向表相符(结合网上请假离岗情况进行检查);
    4、检查各部门非工作软件清理情况。包括全面清理办公电脑炒股、游戏、网上购物等非工作软件,禁止下载和收藏色情、赌博等低俗内容的网页、影视音乐及其他资料。
    (二)履行职责督查
    1、检查政令是否通畅,是否存在有令不行、有禁不止及“中梗阻等问题;
    2、检查工作效率,是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题;
    3、检查部门纪律,是否存在“四岗”(脱岗、离岗、串岗、私岗)现象、“三难”(门难进、脸难看、话难听)问题;
    4、检查依法行政,是否存在违法违规问题;
    5、检查执行制度,是否存在不执行、不到位、不落实等问题。
    (三)防汛抗旱效能督查
    防汛抗旱值班工作实行“迅速、准确、稳妥、保密”的工作原则。带班领导、中层值班、值班人员须坚守岗位,严格执行24小时值班制度,认真负责有效处置值班期间各项防汛事务,不得从事与工作无关的事项,不得擅离值守,严格遵守各项保密规定,保证涉密文电安全,未经授权不得对外提供任何有关内部材料。
    1、检查各部门严格执行24小时防汛值班制度落实情况、人员到岗到位、领导带班落实情况;
    2、检查值班人员是否全面掌握雨情、水情、水库来水、供水、发电供水、渠道供配水、水质、水面保洁等情况;
    3、检查值班人员是否及时接听电话、收发传真,工作处置、值班记录等情况;
    4、检查值班人员是否巡视水库、渠道、闸门等水工枢纽建筑物运行情况;
    5、检查值班人员处理防汛期间各类文件资料的情况;
    6、检查各部门执行国家防总制定的《防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定》、市政府《关于进一步加强政府值班工作和健全紧急重大情况报告制度的通知》(泉政文[2004]327号)、《关于进一步加强突发事件信息报告工作的通知》(泉政办[2008]185号)的落实情况。
    五、督查方式
    各部门要主动接受并认真配合管理处效能监察督查工作小组的监督,按时上报节假日和防汛期间值班表。在此基础上,督查工作小组将不定时采取明查暗访方式进行督查。
    六、责任追究
    为严肃效能纪律,对督查中发现的违反相关规定行为,督查小组根据《福建省机关工作人员效能告诫暂行办法》(闽委办公[2001]59号)及《中共泉州市委办公室泉州市人民政府办公室转发市机关效能建设领导小组<关于进一步加强机关效能建设的意见>的通知》(泉委办[2005]6 6号)《泉州市水利局关于印发市直水利系统效能督察实施办法的通知》(泉水[2010]7号)精神,结合管理处的实际,对相关工作人员及其所在部门负责人实行责任追究,责任追究主要包括诫勉谈话(批评教育)、扣发奖金(补贴)、调整岗位(待岗学习)、纪律处分等方面:
    (一)诫勉谈话(批评教育)
    1、工作人员有下列行为之一的,由督查组直接或责令该部门领导对其进行诫勉谈话(批评教育):
    (1)违反单位考勤制度、请销假制度及防汛值班制度;
    (2)未认真遵守工作纪律、履行工作职责,不能按时完成工作任务:
    (3)办公电脑未删除与工作、学习无关的计算机软件(包括股票、游戏、交易类),上班时间从事炒股、玩游戏等与工作无关事项的。
    2、有下列情形之一的,由督查组直接对部门负责人诫勉谈话(批评教育):
    (1)对本部门工作人员必须给予批评教育而未予教育的,给予部门主要负责人诫勉谈话;
    (2)本部门工作人员全年累计有3人(次)以上被督查组批评教育的,给予部门主要负责人诫勉谈话。
    (二)扣发奖金(补贴)
1、工作人员有下列情形之一,扣发有关奖金(补贴):
(1) 违反劳动纪律,无统一着装、佩戴胸卡、迟到、早退、缺勤、擅离职守,未及时办理待班、交接班手续的,一个月内前两次每人次扣10元,第三次及以后扣20元,旷工(除按规定处罚外)每人半天扣20元。
(2)扣发绩效工资:未认真遵守单位工作纪律、履行工作职责及防汛值班要求,造成一定损失,视情节轻重,由各部门研究决定扣发个人相关绩效工资,报督查组备案。
    2、有下列情形的,扣发部门负责人有关绩效工资(补贴):
    部门负责人被督查组年告诫3次以上的或部门工作人员未认真遵守工作纪律、履行工作职责及防汛值班要求,造成一定损失,视情节轻重,由督查组提议,报处务会研究决定,扣发部门负责人一定数额的绩效工资(补贴)。
   
    (三)调整岗位(待岗学习)
    违反上述有关规定,情节较严重的,由督查组提出处理意见,经处务会研究决定调整岗位和待岗学习。待岗学习时间为1 0天,待岗期满后,经督查组组织考评,报处务会研究,视其表现情况决定恢复原工作或重新安排工作岗位。
    (四)纪律处分
    违反上述四(二)条,督查组将按照省、市效能告诫等相关规定,根据具体情况及造成的影响对违规人员及其所在部门负责人处以批评教育、扣发奖金(补贴)、调整岗位(待岗学习),直至纪律处分等责任追究。因效能问题造成严重不良影响或给单位造成重大损失、触犯党纪政纪或触犯法律的,移交相关部门追究相应责任。
    七、本《意见》自印发之日起实施。
 
 
 
 
二○一○年六月二十六日
 
 
 
 
 
主题词:行政事务  效能  督查  办法  意见
抄送:市效能办、市水利局。
泉州市山美水库管理处                       2010年6月26日印发

 

 
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